根据路透社获取的政府文件及知情人士披露，特朗普政府正协同国会启动立法程序，拟全面推翻拜登政府2023年在明尼苏达州北部实施的采矿禁令，并通过《国会审查法》阻断未来同类政策的出台。
这项酝酿超过一年的立法行动，将直接推动智利安托法加斯塔（Antofagasta）旗下Twin Metals公司的铜钴镍综合开发项目，该项目所在的苏必利尔国家森林区域蕴含北美规模最大的未开发关键矿产储备，其中镍储量预估达460万吨、铜资源量超200万吨。
从政策博弈层面观察，共和党议员皮特·斯陶伯计划于1月12日正式提交《矿产开发促进法案》，该法案不仅旨在撤销原22.5万英亩（约352平方英里）的采矿禁令，更通过修订《联邦土地政策与管理法》第307条款，确立未来总统不得单方面颁布同类环境限制令的法律框架。此举标志着特朗普政府在加速推进格陵兰稀土矿、乌克兰锂矿等海外资源布局的同时，正通过国内立法重构关键矿产供应链，以应对中国在新能源材料领域的战略优势。
环保组织与矿业企业的对立态势或将进一步激化。拜登政府2023年颁布禁令时强调，苏必利尔国家森林每年创造9.3万个户外休闲岗位的经济价值远超采矿收益，而美国地质调查局（USGS）最新评估显示，该区域铜钴镍综合开发可创造2.8万个高技能岗位，并减少美国40%的电池金属进口依赖。
随着Twin Metals项目推进，预计将引发关于生态保护红线与清洁能源转型的深度辩论，而国会共和党凭借多数席位优势，或使该法案在3月前完成立法程序。
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