4月3日讯,美东时间4月2日周四,美国白宫连续发布两份政策说明文件,正式宣布对关键工业与医药领域实施全新关税政策,其中金属关税的调整成为核心亮点,关税覆盖范围从传统初级金属大幅扩展至更广泛的金属衍生产品,政策目标明确指向“防止规避现有关税体系”。
根据白宫发布的政策细节,此次金属关税调整采用分级征收模式,针对不同类型的金属及衍生产品制定了差异化税率标准。具体来看,完全或几乎完全由铝、钢或铜制成的产品(如钢卷、铝板等),将按其全部价值统一征收50%的关税;主要由钢、铝或铜制成的衍生产品,关税税率定为25%,同样按产品全部价值征收;某些金属密集型工业设备及电网设备,在2027年之前将适用15%的关税税率,此举旨在加速推进目前全美各地正在开展的大规模工业基础建设,为基础设施升级提供政策支持。
此外,政策还设置了两类特殊税率情形:一是在境外制造、但完全使用美国产钢铁、铝和铜作为原材料的产品,将适用较低的10%关税税率,兼顾本土原材料的利用与境外制造的合理需求;二是产品中钢铁、铝或铜的含量在15%及以下者,将不再受此类“第232条”金属关税的约束,这一规定将有效减轻低金属含量产品进口商的税负压力,简化关税申报流程。
据悉,此次新规的核心变化的是,特朗普政府将对钢铁、铝以及铜及其衍生品统一纳入关税管控范围,打破了此前关税仅针对初级金属原材料的局限,将管控延伸至下游制成品领域。美国官员表示,此次关税调整旨在简化此前繁复的金属关税制度,解决进口商在确认各类衍生产品金属含量时的困扰,同时通过明确的分级税率,平衡不同类型产品的进口成本,不过市场人士指出,新规将关税征收基础从“金属价值”扩大至“整件商品价值”,可能会导致部分钢铝占比不高但附加值较高的产品实际关税负担上升。
除金属领域外,白宫此次还同步宣布对医药领域实施新关税政策,依据1962年《贸易扩展法》第232条款,美国将对进口专利药和制药成分加征100%的关税,同时提供豁免或下调关税的路径,旨在迫使制药企业与白宫就药品价格和产业回流等事宜达成协议。
此次白宫推出的新关税政策,是特朗普政府重塑关键产业供应链、重振本土制造业的重要举措,其对全球金属贸易、工业制造及医药行业的影响仍有待进一步观察。
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